驾培行业包过专项整治方案(2篇)

篇一：驾培行业包过专项整治方案

　　驾培市场清理整顿请示

　　第一篇：驾培市场清理整顿请示

　　禹城市交通运输局

　　关于清理整顿非法驾校办学点的请示报告

　　市政府：

　　为规范驾培市场秩序，保障驾培经营者和广大学员的合法权益，遵照市领导指示精神，近期，我局抽调精干力量，对全市非法驾校经营情况进行了调查摸底。调查发现，我市异地驾校招生培训现象较为严重，扰乱了我市驾培市场正常秩序。因此，建议市政府组织开展一次针对异地驾校招生培训现象的专项清理整顿行动。

　　当否，请批示。

　　2012年3月17日

　　禹城市非法驾校招生培训情况调查报告

　　为规范驾培市场秩序，保障驾培经营者和广大学员的合法权益，遵照市领导指示精神，近日，我局抽调精干力量，重点对全市非法驾校报名点经营情况进行了调查摸底，并对此进行了深入分析，提出了初步解决方案。现报告如下：

　　一、基本情况

　　经过初步调查，周边县市驾校共在我市设立非法招生报名点、办证咨询处33处，主要分布如下：

　　（一）城区。经调查，目前城区内共有驾校招生报名点23处，其中：德州8家（分别为政通、华晨、华辉、顺通、德安、华翔、长虹、荣庆）；陵县2家（四通2处、福祥1处）；齐河4家（龙腾）；宁津1家（鲁源）；平原1家（龙门）。另有7处招生点因暂时未找到负责人，有关信息不明。

　　（二）乡镇。经调查，各乡镇驾校招生报名点10处：伦镇1处（齐河龙腾）；安仁1处（宁津鲁源）；房寺3处（德州政通1家，另2家不明）；辛寨1处（德州驾校，具体校名不明）；梁家2处（德州驾校，具体校名不明）；辛店街2处（齐河龙腾1家，另1家不明）；张庄1处（宏亮驾校）。

　　说明：1.由于调查时间较短以及调查对象不予配合，造成部分信息不完整；

　　2.以上招生点存在同时为2家以上驾校招生现象（详细情况参

　　见附件）。

　　二、问题及原因

　　（一）问题隐患

　　调查中发现，这些非法驾校招生点基本都是只有一间门头，几台电脑，设施简陋，管理混乱。而且其中不乏个别私人设立的、非正规驾校委托的办证咨询处，这些人打着某驾校的旗号私自招生，甚至招摇撞骗，只收钱，不办证。广大学员的合法权益无法得到保障，极易引发纠纷，影响社会稳定。

　　即使是正规驾校违规设立的招生点，由于缺乏硬件投入，普遍存在只招生，不培训情况，即使培训也缺乏专业教练和固定训练场地，甚至使用改装教练车。在这种条件下培训出来的学员即使通过考试，也会给道路交通安全带来极大的安全隐患。有几家因为前期受过处罚，干脆关闭门头，转而依靠手机号码继续组织地下招生培训，隐蔽性更强，取证更难，打击起来难度更大。

　　（二）形成原因

　　近年来，私家车的激增，引发了“学车热”，各地学员报名扎堆，然而由于培训周期和驾考通过率的影响，即使驾培机构努力应对，仍有大量学员积压，短期内无法取得合法证照。这就给一些人钻了空子，个别驾校开始迎合投机取巧、急于求成的学员的心理，无视国家法律法规，异地招生、异地培训，采取压价竞争的手段，以快速拿证、包考包过的虚假承诺，大肆招揽学员。

　　由于投入少，利润大，“黑驾校”发展极快，据粗步估算，截

　　至目前，我市非法驾校报名点中仍有上千学员积压。由此可能引发一系列社会问题，后果不堪设想。

　　三、工作建议

　　综合以上分析，我市驾培市场亟需整顿，刻不容缓。作为驾培行业管理的主管部门，交通局责无旁贷，首当其冲。为此，根据我市驾

　　培市场实际，经过充分研究论证，提出如下建议：

　　（一）开展普法宣传，提高公众认知度。

　　在市电视台、禹城市报等新闻媒体上开辟专栏，同时采取出动宣传车、张贴横幅标语等形式，开展一次驾培普法宣传，广泛宣传《山东省道路运输条例》等有关驾培行业管理的法律法规，让广大市民了解在非法驾校报名的危害和后果，为下一步开展清理整顿奠定舆论基础和群众基础。

　　（二）开展专项清理，整顿违法违规行为。

　　1、责令所有非法驾校报名点、咨询处于公告截止日期前关闭撤出，违者强行关闭，没收办学设备并处罚金；

　　2、各报名点尽快将所有学员档案移交所代理驾校本部，对于因此造成的损失和法律后果自行承担；

　　3、将涉嫌异地培训的违法驾校向德州市交通运输局驾培主管部门报告，视情况予以相应处罚，并责令其协调处理所涉及学员的善后工作。

　　（三）制定长效机制，保障驾培市场秩序。

　　1、尽快建立驾驶员培训报名综合服务平台，本市注册驾校全

　　部进驻，集中办理报名业务，为下一步取缔招生点后学员的报名做好准备。

　　2、施行培训价格公示制度，要求各校招生价格公开透明，便于学员自主择校。

　　3、驾培机构主管部门与驾驶员考试主管部门严格落实有关制度，认真搞好协同配合，坚持从源头抓起，杜绝违法违规现象发生，确保每名学员都经得起时间和实践双重考验。

　　4、设立驾培监督举报电话，及时发现和处理扰乱驾培市场秩序和侵害学员利益的违法行为。

　　附件

　　1、《山东省道路运输条例》第三章第四节（机动车驾驶员培训有关规定）；

　　附件

　　2、禹城市非法驾校登记表。

　　第二篇：运管所关于开展驾培市场清理整顿工作的总结

　　XXXX分局关于开展驾培市场清理整顿工

　　作的汇报

　　为促进驾培机构资格条件进一步改善，促进驾培行业结构进一步优化，促进驾驶培训质量进一步提高，促进驾培市场环境进一步规范，根据省运管局赣运驾培字[2011]20号文和XXXX市交通运输局、XXXX市公安局[2011]102号文件精神、我局对辖区内的机动车驾驶员培训市场进行了全面细致的专项清理整顿行动，现将此次行动情况汇报如下：

　　一、组织情况

　　我局高度重视此次的驾培市场的清理整顿工作，为保障此次清理整顿工作圆满完成，我局专门抽调相关业务骨干，成立了驾培市场清理整顿专项工作小组，组长：XXX。

　　二、宣传情况

　　为营造驾培市场整治工作的良好氛围，保障此次的清理整顿顺利进行，我局专门组织宣传人员，提前在辖区内进行了为期一周的宣传活动，发放宣传单100余份，并对辖区内的X家驾培企业发放了《机动车驾驶培训机构资格条件清理对照表》引导企业积极进行自查自纠。

　　三、清理整顿情况

　　我辖区共有一类驾校1家，二类驾校3家、三类驾校3家，分别为；XXX，其中长运驾校为三A级驾驶员培训机构，并在今年获得国家交通运输部文明驾校荣誉称号。为进一步规范我辖区驾培企业的经营行为，提升驾培企业的管理水平和培训质量，我局对此次清理整顿工作制定了详细的工作方案，从两个方面入手，确保此次清理整顿工作目标的圆满完成。

　　（一）对驾培机构的培训资格和经营条件进行全面核查整顿。对辖区内已取得培训资格的XXXX家驾培机构依照见人、见车、见证、见设备的原则，就管理制度、经营（教学）场所、培训设施、设备、组织机构、岗位职责等几项重要内容逐一进行全面细致的核查，对达

　　不到资格条件标准的驾培机构限期清理整顿。

　　（二）对驾培机构的经营行为进行进一步的清理整顿。依照以下6项内容，对辖区内驾培机构进行督查：

　　1、未取得机动车驾驶员培训许可非法从事机动车驾驶员培训业务；

　　2、利用虚假材料骗取机动车驾驶员培训许可；

　　3、超许可事项开展机动车驾驶员培训业务；

　　4、在注册地外开展培训业务，恶意压价，欺骗学员；

　　5、在未经运管机构核准的教学场地进行驾驶员培训活动；

　　6、为非法从事机动车驾驶员培训活动提供挂靠车辆及报考等便利条件；

　　通过对XXXX家驾校的细致检查，除有部分驾校为非法从事驾培活动提供挂靠车辆及报考等便利条件外，我局未发现其他违法违规行为。

　　四、存在的问题及建议

　　此次清理整顿工作，我局共检查驾培机构XXXX家，检查出以下问题：

　　1、教练场地和科目三不达标；

　　2、教练车辆数不达标；

　　3、教学设备设施不齐全；

　　4、为挂靠驾校提供便利条件；

　　为巩固此次行动成果，针对此次行动发现的问题以及今后的驾培监管工作，我局提出以下建议：

　　1、建议市运管局每月进行一次市场动态监管，及时了解驾培市场动态，调整监管重心，以便在对企业进行监督管理、维护好市场秩序的同时，亦能为企业提供贴心周到的服务。

　　2、建议市区所有驾校（包含XXXX和XXX区）进行统一报名，联合办公，以促进企业在经营行为上互相监督，在管理模式上相互学习。

　　3、运管部门在管理方面加强与交警部门的交流互动。针对交警部门在驾驶员考试过程中分析反馈出的问题情况，对存在问题的驾校予以停业整顿；依据交警考试中心提供的考试合格率及驾校在组织考试

　　过程中体现出的整体管理水平和培训质量设立驾校培训质量排行榜，定期向社会公布，以排行榜为突破口，促使驾培企业提升竞争意识，加强对驾培机构的管理和软硬件升级，以此提升驾培行业的整体水平。

　　五、整改落实情况

　　我局此次清理整顿工作，共清理挂靠驾校3家，校外设点1家，处理黑教练车1辆，下达限期整改通知书XXXX份。并在接下来的时间里，不间断的进行跟踪督查，直至企业整改到位。由于前期宣传到位，此次行动得到企业的理解和支持，在检查出问题后，各企业都积极按期整改，并且建议我运管部门每季度进行一次交叉督查，巩固整治成果，规范市场秩序。

　　通过此次清理整顿行动，辖区驾培市场的违法违规行为得到有效控制，并进一步巩固了我局上半年对辖区驾培市场的整治成果，提升了辖区驾培机构的整体管理水平和培训质量，同时为辖区驾培行业的健康运行提供了良好的市场环境，为优秀驾培机构的做大做强，逐步升级提供了契机。对已下达整改通知书的企业，我们将追踪整改落实情况，并进行不定期的反复检查，确保此次清理整顿成果得到有效巩固，以保障我辖区驾驶员培训市场的健康稳定发展。

　　二零一一年八月十二日

　　第三篇：驾培市场1新时期的对策与措施

　　基于行业形势分析和矛盾揭示，确定下一步政策目标和工作思路。基本政策

　　目标是：把握重要战略机遇期，在更长一个时期内保持驾培经济平稳较快增长的势头，不断提高发展质量和培训质量。工作思路是：加强宏观调控，转变发展方式，规范培训管理，优化便民服务，改善发展环境，推动行业全面协调可持续发展，具体措施是：

　　（一）加强宏观调控，稳中求进健康发展

　　一是把握宏观调控取向。当前，在培训需求日益增长的形势下，加快行业发展仍是宏观调控的基本方向。既要适应市场变化，适时调整驾校规划发展数量，又要抑制驾培投资过热，发挥规划调控的约束力。以驾培资源合理配置为尺

　　度，平衡供求，调而有度。二是把握宏观调控控重点，调整结构推动转型发展。调整区域结构，有保有压均衡发展。培训能力过剩的地区，应暂缓发展；培训能力短缺的地区，应抓紧补缺。调整驾校类别结构。适应驾校开业条件的新变化，着眼于小型车驾驶培训需求比重加大的新趋势，由综合培训转向专项培训，鼓励小型车专业化培训经营，三是构建城乡驾培格局，协调并进均衡发展。要结合本地实际，确立中心城市、县城、乡镇驾培“三位一体”的整体推进发展思路，以驾培进乡镇为突破口，统筹城乡驾培发展。做到“五同”：规划统筹、建设同体、发展同步、服务同享、环境同治。在城乡驾培发展布局上，可按“立体网络型”来展开。即，以城市为中心，以人口密集、经济发达的大乡镇为节点，以小乡镇为基础，协调并进，整体覆盖，形成资源共享、衔接有效、布局合理、结构优化的城乡驾培一体化格局。

　　（二）加强质量管理，源头把关安全发展

　　驾驶员培训是道路交通安全的第一道关口，也是经济社会安全发展的重要防线。各级运管部门、各驾校要从源头抓起，加强培训质量管理。一是按规定培训，确保学时落实。坚持按纲施训，细化基础管理。实现学时管理制度化、规范化。二是运用技术手段，实施有效监控。学时监控系统要真正用起来，做到专人管理、全程监控，随时查询，及时发现和纠正缩短学时、弄虚作假的问题。三是突出从业培训质量管理，保证道路运输安全。建立质量安全责任制，把培养合格营运驾驶员的安全责任落实到每个驾校、每个教练员头上。严把“三关”（从业培训资质关、培训学时监管关、考试发证关），防止资质缺失、学时短缺、考试作弊及买卖从业资格证等问题发生，打破“只进不出”的僵局，对于那些只收费不培训、少培训的驾校，依法吊销其从业资格培训经营许可。鉴于新训学时短、驾驶技术普遍不高的现状，建议交通运输部恢复复杂道路驾驶培训内容，提高道路运输保障能力。四是深化质量信誉考核，把考核重点放到经营行为上，针对突出问题加大扣分比重，可操作、能管用，促进质量诚信建设。五是规范收费管理，保证学

　　时成本。在价格放开的情况下，更要警惕打压价格牺牲质量，抑制恶性竞争。联合物价部门，核定合理的成本利润，实行培训收费报

　　备制。对于收费标准低于规定学时成本的，依据《反不正当竞争法》查处。

　　（三）实施五大“便民工程”，以人为本和谐发展

　　坚持把便民利民作为行业发展的根本出发点和落脚点，为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的驾培服务。

　　1、驾培下乡工程。坚持“广覆盖、大纵深、多梯次、可持续”的发展方针，通过政策牵引和市场调节，在五年内建立覆盖乡镇的驾培服务体

　　系，繁荣乡镇驾培，方便农民学车。

　　2、质量信用工程。建立质量信用评价体系，落实质量保证、质量跟踪、质量投诉和质量信用公示制度。完善质量信用奖惩机制，加大失信惩

　　戒成本。对于驾校培训的驾驶员三年内发生交通亡人事故，实行质量

　　责任倒查，严厉惩罚违规失信行为。

　　3、“学时制”工程。采用网上报名、学时预约、随来随训、IC卡计时，方便“上班族”培训。

　　4、特色服务工程。根据不同对象、不同层次的不同需求，开展多样化、个性化的培训服务。如“一人一车一教练”的“保姆式”服务；车接

　　车送的“贵宾式”服务；八小时以外的加班服务；自主选择不用档次

　　教练车的高、低端服务；驾校兼设考试场的适应性驾驶考试服务；考

　　试后的继续教育服务，等等。

　　5、学员选教评教工程。设立教练员排行榜，公示教练员资质、专长、教学考试名次，供学员自由选择。定期进行民主评议，发动学员评价教

　　练员教学、服务和行风。

　　（四）实行品牌战略，带动行业升级发展

　　各级运管部门，各驾校要增强品牌意识，加强品牌建设，以品牌优势激活转型升级活力。一是政策扶持，培育创牌“沃土”。建立健全品牌的培育、发展、运用和保护机制，采取建章立制、落实奖励、对口帮扶、重点指导、维权保护等多项措施，为品牌的成长发展创造条件。二是苦练内功，夯实品牌基础。下功夫提升驾校自身的管理水平、人才素养、科技含量、营销能力和服务质量，创建有特色高品位的企业文化，坚持不懈地培育消费者的认知度、忠诚度。三是提高全民的品牌意识，为品牌创建营造良好氛围。要让社会各界了解品牌，认识品牌，崇尚品牌。驾校同行应当虚心学习品牌经验，努力争创品牌，切忌犯“红眼病”。管理部门要全面看待品牌，看主流，看发展。四是发挥品牌示范作用，带动整体提升。继续发展评选“优质培训、优质服务”品牌驾校活动。各级要扩大品牌宣

　　传，利用大众媒体和各种活动，宣传推介“文明诚信、优质服务”驾校、“十佳”驾校、先进驾校，提振品牌的知名度和影响力，掀起比学赶帮、创优争先的热潮。在全行业创造更多的大品牌、好品牌、强品牌，用品牌叫响驾培业，实现从数量向质量再向品牌跨越的战略性转变。

　　（五）加强队伍建设，人才为先支撑发展

　　企以才治，业以才兴。打造一流行业，必须拥有一流人才。首先，要打造一流企业经理人队伍。我省驾校多为民营企业，经理人素质有待提高。要通过经理人培训，现代管理知识进修等形式，提高管理能力。改变家族式管理模式，向现代企业管理转变。其次，要打造一流的教学负责人队伍。教学负责人重在教学管理。驾校要选用懂教学、会管理的高层次教学管理人才，“引得进，用得好，留得住”，从而形成高级管理人才“一江春水”汇集驾校的“虹吸效应”。要定期举办教学负责人培训班，帮助他们掌握政策法规和行业标准，熟悉基础管理规范，提高教学管理素质。第三，要打造一流的教练员队伍。统筹规划，完善机制，加快建设一支规模宏大、结构优化、素质优良的教练员队伍。以“四个一流”（一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩）为标准，开展争创“优秀教练员”评比活动。改进教练员管理，抓好

　　“四个结合”：严格管理与人性关怀相结合；职业道德教育与业务培训相结合；考核培训合格率与考核行风相结合；奖励先进与惩戒落后相结合。健全落实教练员再教育机制、诚信考核机制、学员监督机制、进入和退出机制，不断提高教练员的职业道德水平和专业水平。为教练员搭建栓心留人、事业有成的平台，促使教练员尽快实现“四个转变”；从一个普通驾驶员到一个技能型教师的转变，从一个社会上的人到一个教育机构成员的转变，从单纯挣钱养家到养家与育人并重转变，从临时工观念到把教练员当做一个长期职业的观念转变，忠于驾培事业，钻研教学业务，为社会培养合格驾驶人才。

　　（六）大力推进自主创新，科技“导航”高效发展

　　要把自主创新作为高效发展的战略基点，增强行业的核心竞争力和现代化水平。一是加强“三网一库两系统”建设，提高培训服务和行业管理水平。“三网”是：培训学时监控网。实施全方位、全过程培训监控。建立学时监控管理制度，立足应用，讲求实效。设立监管机位，专人值守，发现问题，及时处置，确保“用得上、靠得住、把的严”。驾培信息服务网。设立驾培服务网站，为公众提供政策法规、市场行情、培训价格、驾校选择、特色服务诸多方面的信息，实现学车指南、网上报名、学时预约等信息化服务。驾培信息管理网。采用信息技术，从数据采集和技术应用两个主要环节入手，对驾培管理业务内容和流程进行改造升级，整合驾校、教练车、教练员、学员及培训考试发证、质量信誉等级等信息资源，实现数据交换互联互通、信息共享，提高管理效能。“一库”是：电子档案

　　库。建立营运驾驶员和教练车、教练员电子档案，便于信息储蓄、查询。“两系统”是：电化教学系统、无纸化考试系统。推进“三网一库两系统”建设，要从规划指导、行政驱动，基础研究、资金投入、人才素质五个方面入手，统筹安排，协调运作，分布实施，加速实现学时采集自动化、培训监控适时化、信息发布公开化、行业管理网络化。二是广泛应用新设备、新技术，建设资源节约型、环境友好型驾培行业。继续推广应用驾驶模拟器、教练车油改气、电动教练车等节能技术设备，推进节能减排，发展低碳经济，提高经济效益。加快驾

　　驶模拟器由“被动式”向互动式升级步伐，提高模拟训练的吸引力和执行率。

　　（七）优化驾培环境，保驾护航助推发展

　　长期以来，驾校处于体制交叉、市场较乱的复杂环境中。行管部门要设身处地为驾校排忧解难，开辟“绿色通道”。要从三个方面营造有利于行业发展的大环境：

　　1.理顺训考关系，优化政策环境。运管部门要主动与考试部门协调合作，力争在政策上统一，训考上衔接，执法上同步。在达成共识、密切关

　　系的基础上，建立三项协作制度：联席会议制度。及时研究训考之间的矛盾和问题。如，考试能力不足造成学员大批积压的问题；因考试

　　指标限制人为压考的问题；教练车数量与训练场地科目、教练员数量

　　相匹配的问题，等等，帮助驾校解决自身难以解决的困难。培训与考

　　试衔接制度。坚持凭《培训记录》受理考试，努力实现培训学时数据

　　IC卡传输、审核。执法联动制度。互相通报执法情况，一方处罚，双方认可。

　　2.取消乱收费，优化行政环境。通过部门协商、驾校维权等渠道，取消除物价部门核准的考试费以外的一切乱收费，切实减轻驾校何学员负

　　担。3.多措并举，优化市场环境。一是以整顿“三乱”（乱招生、乱培训、乱挂靠为重点，开展专项整治。抓好“四个结合”：集中整治与日常

　　监管相结合；查出典型案件与标本兼治相结合，市处同意行动与县站

　　属地监管相结合；运管主抓与公安、工商、物价部门协同相结合。强

　　化执法检查，落实包干责任，建立联动机制，形成整顿合力，扩大治

　　理成果。二是构建全程监控体系，实现长效监管。从教练车挂牌招生

　　到终端考试，实施全环节、全过程监控。在教练车上牌环节，实行计

　　划控制，核定教练车与场地科目、教练员配比，竭制教练车虚拟增长，防止车辆闲置或挂靠培训。在招生收费环节，驾校与学员签订“培训

　　合同”，发放《收费明白卡》，实行“一费制”、“一卡通”，杜绝

　　化整为零、分次收费。在培训环节，检查在校教练车使用率、学员到

　　课率，凭到课学员、学时核签《培训记录》。对于校外挂靠的教练车、招生点培训的学员，一律不予认可。在考试环节，协调考试部门，凭在校教练车培训能力确定考试指标，安排考试计划，防止挂靠车辆和“二道贩子”乘虚而入。三是疏堵结合，兴利除害。加快空白乡镇驾校发展，以合法培训取代非法培训，创造条件让“地下游击队”加入“正规军”行列。

　　驾培崛起正当时。广大驾培人要抓住历史机遇，紧跟科学发展的脚步，从“蓬勃兴起”走来，向“全面振兴”驶去，坚定信心谋跨越，勇立潮头唱大风，奋力开创行业繁荣昌盛的美好明天。

　　第四篇：驾培市场的矛盾

　　随着驾培行业的快速发展，我市的驾培市场的矛盾也日益突出，主要体现在以下几个方面：

　　1、驾培企业与我们管理部门在同一个信息平台上，无法有效管理企业。

　　2、目前南通六县一市新增驾校准入机制没有统一的标准，各地有各地的做法，新国标执行的情况不统一，造成很多不必要的矛盾。

　　3、新的学时系统漏洞较多，网络学习不需要走开班程序，查询开

　　班人数较为麻烦，大车与小车的学时标准混在一起，无法区分，为审核学时造成很多麻烦。

　　4、目前我市很多驾校有缺教练员的情况，但教练员卡却不缺，存在挂靠教练员及制卡把关不严现象。

　　5、教练员报考查询安驾，目前车管所只出具机动车驾驶人安全驾驶信用情况，但南通市行政窗口要求如果有记分就必须再让车管所出具原来用的安全驾经历证明，这中间是否已与南通市车管所协调好。

　　6、部分驾校对学员提出转学退费要求，不按照规定，自己想给学员退多少就退多少，不跟学员签订学驾合同，不给学员开具正式的税务发票。

　　7、驾校对安全制度、管理措施和隐患排查处理，存在落实不到位的现象，安全隐患屡查屡犯、屡禁不止。在此期间，发现安全隐患主要集中在教练车灭火器配备不到位，利用民用车、报废车、擅自改装车教学，教练场无专人管理、与外界无有效隔离、存在危险源、灭火设施配备不到位，教练员不随车教学、无证教学、跨区域教学等方面。

　　第五篇：清理整顿天燃气市场工作方案

　　为进一步加强对我区燃气市场的管理，维护燃气市场秩序和社会稳定，保证人民群众生命和财产安全，根据有关法律法规及文件要求，对全区燃气市场进行一次全面清理整顿。为做好这项工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的xx大精神为指针，以国家和盛市有关要求为指导，以《××省燃气管理条例》等相关法律法规为依据，以保障燃气安全、维护燃气市场经营秩序为目的，进一步提高全社会的安全意识和经营者守法经营的自觉性，推动我区燃气市场管理工作向法制化、规范化和健康有序、方便安全的方向发展。

　　二、清理整顿范围

　　城区内所有从事燃气经营（包括生产、运输、储存、输配、供应等）及燃气燃烧器具安装维修的单位、个人及燃气用户。

　　三、清理对象及内容

　　（一）单位或个人未经批准建设燃气工程项目或未取得燃气企业资质（许可）从事燃气经营活动；

　　（二）单位或个人未取得省质量技术监督行政部门颁发的气瓶充装注册登记证从事民用或车用液化石油气充装业务；

　　（三）单位或个人无危险品准运手续和相关证照运输液化石油气（包括运输瓶装液化石油气）；

　　（四）单位或个人无燃气燃烧器具安装维修企业资质从事燃气器具安装维修业务；

　　（五）非法建（构）筑物占压燃气管线。

　　四、整顿对象及内容

　　（一）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站及燃气汽车加气站等存在不安全隐患或设备和设施状况达不到相关规范要求；

　　（二）燃气企业管理规章制度和应急抢险预案不健全，安全消防设施不完备。

　　（三）燃气企业经销的燃气质量不符合标准或计量误差大于规定标准；

　　（四）液化石油气贮罐站充装非自有产权气瓶或未接规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签；

　　（五）液化石油气贮罐站储罐等压力容器未定期检验和注册登记；

　　（六）气源厂及各液化石油气贮罐站不得向无证经营企业和个人提供经营性气源，持有《燃气企业资质证书》（副本）或《液化石油气供应许可证》的方可给予充装；

　　（七）液化石油气贮罐站及供应站，必须分别持有《燃气企业资质证书》和《液化石油气供应许可证》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和工商局核发的《营业执照》方可从事经营活动；

　　（八）坚持打击不合格或超期未检验钢瓶的充装行为，各液化石油气贮罐站一律不得充装不合格或超期钢瓶；

　　（九）液化石油气供应站销售不符合国家标准或超过检验期限或无安全检验标志的液化石油气钢瓶（重瓶）；

　　（十）燃气燃烧器具经营单位销售不合格的燃气燃烧器具或充有

　　燃气的液化石油气钢瓶；

　　（十一）液化石油气槽车和液化石油气运输车证照（危险品运输营运证、押运证、从业资格证等）不全运输液化石油气和液化石油气钢瓶；

　　（十二）液化石油气钢瓶运输车违章运输；

　　（十三）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站、燃气汽车加气站等超越规定项目经营；

　　（十四）燃气企业专业管理、安全、技术和操作等从业人员未经专业培训和未取得岗位证书；

　　（十五）燃气燃烧器具安装维修企业未按规范和标准安装燃气器具或安装未经检测的燃气燃烧器具。

　　五、清理整顿步骤

　　（一）宣传动员阶段：9月5日至9月15日

　　（二）清理整顿阶段：9月16日至10月20日

　　（三）验收总结阶段：10月21日至10月31日

　　六、组织领导

　　为保证清理整顿燃气市场工作的顺利实施，区政府决定，成立全区清理整顿燃气市场工作领导小组。

　　组长：××区政府副区长

　　副组长：××区政府办主任

　　××区建设局局长

　　成员：××区建设局党委副书记

　　××区安全办主任

　　××区质量技术监督局局长

　　××区公安分局副局长

　　××区交通局副局长

　　领导小组办公室设在区建设行业管理站，主任由××兼任，副主任由×××成员单位有区建设局、区安全办、区质量技术监督局、区公安分局消防大队、区公安局治安科、区交通局运管处。联系电话：××，联系人：×××。

　　为便于社会群众监督，区清理整顿燃气市场工作领导小组办公室设立投诉电话，号码为：××××。

篇二：驾培行业包过专项整治方案

　　打击非法有奖举报[精选5篇]第一篇：打击非法有奖举报

　　公

　　告

　　为进一步加强我镇安全生产、环境保护管理工作,严厉打击各种违法行为及非法排污行为,全面巩固安全生产、环境保护综合整治行动成果,为全镇广大人民群众生产生活和区域经济又好又快发展创造良好的环境,经镇政府研究,决定在全镇开展密码有奖举报活动.特公告如下:一、举报时间和范围

　　（一）举报时间：2012年1月1日开始，常年进行。

　　（二）举报范围：

　　1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

　　2、违规进入受限空间作业；违章用电；易燃易爆区域违规动火；

　　3、非法生产经营活动；非法储存、经营危险化学品行为（如：无证加油点）；

　　4、新发现的小电镀、小化肥、小造纸、小印染、土炼油、小白土、化工槽罐蒸洗、酸洗油、活性碳再生、防水油膏、化工废桶蒸洗、二辛脂废渣分离、蛋白胨等土小企业，规划区以外的非法化工储存企业，非法石灰窑、采石（砂）点等污染源。

　　5、当场抓获或举报查实利用罐车偷排有毒有害废水的；企业利用渗坑、渗井排放超标废水查证属实的。

　　二、举报办法

　　利用电话或信访举报。举报人举报时要尽量说明违法事件发生的时间、违法企业或业户所在的具体位置等。举报人须编写一个6位数字的“密码”（任何数字均可），并将“密码”告知接电话人员（记住自己编写的密码，兑现奖励时使用）。

　　三、奖励办法

　　（一）举报情况经查证属实后，按照：“优先、保密”的原则，对第一举报人给予一次性500-2000元奖励。

　　（二）举报情况查实后，举报人可自己或委托他人持密码到镇安

　　监站核对情况，对号领奖。

　　（三）举报人应自公布之日起三个月内领取奖金，逾期视为自动放弃。同一安全事故隐患、土小企业、非法企业如出现多人举报，第一时间的举报人为受奖者；对属于正在整改或行业监管部门已掌握的不予奖励。

　　（四）署名公开举报，留有联系方式的，将派专人把奖金送给举报人。

　　四、举报电话

　　举报电话，实行24小时值班。

　　五、希望广大群众踊跃举报，我们将为您严格保密。特此公告。

　　单位：

　　二○一二年一月一日

　　第二篇：有奖举报制度

　　福兴驾校行风整治有奖举报制度

　　为了进一步加强我校行风建设，转变工作作风，提高教练员队伍素质，净化驾培行业环境，维护驾校形象，经灵武市“福兴驾校行风整治”活动小组研究决定对违规违纪、吃拿卡要行为实行有奖举报机制，现将有关事项公告如下：

　　一.举报内容

　　1.以考试包过的名义或者考试分车、调库，可以找考官托关系等名义收取学员烟酒、财物的2.在测试中向考场工作人员行贿违规测试的3.教练员向学员索取价值超过10元以上的物品，或者每天让学员摊派钱凑份子吃饭，买烟等行为的。

　　4.以预约考试名义向学员索取财物或以考试结束庆祝为借口要求学员请客吃饭、喝酒唱歌的5.教练员态度恶劣、辱骂学员，脏话连篇，甚至动手打人的6.有语言勾引调戏女学员或肢体上故意接触猥亵女学员的二.举报方式

　　1.电话举报：

　　福兴驾校行风整治小组组长：***福兴驾校行风整治小组副组长***

　　2.来访举报：

　　福兴总公司北门办事处

　　福兴驾校办公楼二楼校长室

　　三奖励标准：

　　举报事项经查证属实的，根据违纪情节在15日之内奖励举报人500元或本校科目二考场“买三送一测试票”一张，对举报重大违规违纪行为的，按照有关规定提高奖励标准。四.保护承诺

　　请举报人提供具体线索和相关证据（第三方证人或视频），并告知联系方式。依法举报行为受法律保护，任何单位和个人不得以任何借口阻扰、压制或打击报复举报人；我校将在合理规定之内保证举报人顺利练车，顺利考试。对借举报之名故意捏造事实、诬告他人，扰乱驾校秩序，以及伪造举报材料骗取或冒领奖金的，驾校一年内不予安排练车考试，并追究其相应法律责任。

　　福兴驾校行风整治领导小组2015年8月12日

　　第三篇：计划生育举报有奖制度

　　文章标题：计划生育举报有奖制度

　　一、举报的范围和内容

　　在街道范围内出现的下列违反计划生育政策、法规行为：

　　⒈常住人口和流动人口违反计划生育政策计划外怀孕的；

　　⒉年以后计划生育外生育，区、街道计生部门未掌握的对象；

　　⒊瞒报计划外生育报成计划内生育的；

　　⒋非法收养、送养小孩的；

　　⒌生育后遗弃、买卖、残害婴幼儿或谎报婴幼儿死亡的；

　　⒍非法进行胎儿性别鉴定的，非法摘取宫内节育器的；

　　⒎计划生育工作中乱收费、乱罚款的；

　　⒏为育龄人员提供假证明，办假手续的（包括给未达到法定婚龄的人办理结婚登记手续，给不符合生育政策的人员办理生育证明的，给未落实节育措施的人开具落实节育措施证明的）；

　　⒐为计划外生育人员提供躲避场所及非法接生的。

　　二、举报的奖励标准及有关规定

　　⒈举报人对所举报的人和事必须实事求是。

　　⒉对举报人绝对保密。

　　⒊对举报计划外怀孕的，经调查情况属实，每例奖元；对举报计划外生育或瞒报计划外生育的，经调查情况属实的，每例奖元；对举报其它违反计划生育政策、法规的人和事，将视具体情况给予奖励。

　　⒋区、街计生部门已掌握的，不予奖励。

　　⒌奖励经费由街道办事处和被查处人所在单位承担。

　　三、举报电话

　　区计生局

　　《计划生育举报有奖制度》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读计划生育举报有奖制度。

　　第四篇：医院有奖举报制度

　　***医院有奖举报制度

　　1.利用工作之便收受或暗示索要患者及其亲友馈赠的“红包”。

　　2.非法采供血，非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术等问题。

　　3.利用职务之便收受医疗设备、医疗器械、一次性耗材、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的红包、回扣、提成和其它不正当利益。

　　4.介绍病人到其它单位检查、治疗、购买药品，或介绍科室购买医疗设备、器械、器材等，收取红包、回扣或提成的。

　　5.科室出现乱收费、乱涨价、私收费、经举报核实后，对当事人按多收金额的2–5倍进行处罚，并扣罚科室负责人当月岗位津贴。

　　6.科室或个人不能巧立名目，擅自或私自收取病人现金，除医院规定的押金外，经举报核实后，按收费金额的5～10倍进行处罚。

　　7.出具虚假医疗证明文件，参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销的。

　　8.财务人员严守财经纪律，做到账项相符，帐物相符，各种辅助检查申请单附的收费收据，收费人员必须签字盖章。当日收取的现金和预交金及时存入银行，不得挪用或私自借用借支。

　　9.院前急救收取的药品费、抢救费、检查费、车费等费用，回院后及时统一交财务部门，不得挪用，截留或私分。

　　10.医务人员利用工作之便在病人帐上记账开药的，经举报核实后，除返还药费外，要向病人当面赔情道歉，并给予药费5倍的处罚。

　　以上举报内容经核实，按照举报的重要程度和危害程度，依据相关制度给予当事人不良积分，并对举报人给予50–2000元不等的奖金。

　　第五篇：打击非法营运

　　打击非法营运长效治理工作方案

　　为巩固全市机动车非法营运（以下简称非法营运）专项治理成效，建立治理非法营运长效工作机制，切实维护道路客运市场秩序，保障道路运输经营者和广大群众合法权益，按照全市非法营运专项治理工作总体部署和要求，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观和安全发展的观念，按照“政府领导、属地负责、交通牵头、部门联动、长效治理”的总体原则，以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针，保障广大人民群众合法权益，促进道路客运行业健康发展，努力为建设“畅通赤水”、“平安赤水”，营造良好的交通运输环境。

　　二、工作目标

　　巩固前期非法营运专项治理成效，加大执法力度，严厉查处非法营运行为，确保全市干线公路、通村公路、景区公路等重点区域和重要时段非法营运行为得到有效遏制。建立健全依法监管、综合治理的长效治理工作机制，提高行政监管、运输组织、综合治理效能，有效维护客运市场秩序，提升客运服务能力和质量，维护守法经营者和人民群众合法权益，促进客运行业健康稳定发展。

　　三、组织领导

　　为进一步建立打击非法营运等不法行为的长效机制，市人民政府决定成立市打击非法营运专项工作领导小组：

　　组

　　长：袁晓春

　　市人民政府副市长

　　副组长：刘汉富

　　市人民政府法制办主任

　　任明高

　　市交通运输局局长

　　钟

　　刚

　　市公安局副局长、交警大队大队长

　　成

　　员：廖朝林

　　市财政局副局长

　　陈训书

　　市交通运输局副局长

　　先除修

　　市城管局副局长

　　袁夕书

　　市农牧局副局长

　　杨明祥

　　市民政局副局长

　　王仕平市残联理事长

　　卢

　　英

　　市监察局副局长

　　梁

　　兵

　　市信访局副局长

　　谢建平市司法局副局长

　　罗绍敏

　　市工商局副局长

　　唐善坤

　　市运管所稽查队副队长

　　领导小组下设办公室在市运管所，陈训书兼任办公室主任。

　　四、工作任务与措施

　　按照打击非法营运建立长效机制工作总体原则和工作方针，建立健全长效治理“三项制度、三项机制”。按照交通“三个服务”的要求，统一

　　安排部署、努力构建和谐、文明、有序、安全、畅通的道路运输市场环境。

　　（一）属地管理制度

　　各乡镇交管站要严格按照“属地管理、守土有责”的要求，认真落实各项属地管理举措，具体要求是：

　　1、加强对本区域内做好调查摸底，对符合安全条件的通村公路，及时上报办公室审核开通客运班车。

　　2、对本区域内非法营运人员和车辆所在村组（街道）的非法营运、非法营运人员中生活困难情况，做到胸中有数，为领导小组决策提供依据，做好非法营运人员的教育管理和维稳工作。

　　（二）联席会议制度

　　定期召开成员单位会议，分析研究相关工作。参与非法营运长效治理工作的有关成员单位，要按照市领导小组的安排部署，积极参与非法营运治理工作，依靠交通稽查大队和公安交警队大队的力量，具体负责非法营运长效治理工作的组织协调和日常管理。

　　1、市专项整治办公室召开工作联席会议，听取有关部门开展非法营运长效治理工作的情况汇报，研究解决工作推进中的有关问题。

　　2、市专项整治办公室每季度至少召开1次工作联席会议，检查非法营运治理及有关工作落实情况，研判非法营运治理阶段性工作情况，协调解决有关问题。

　　3、市专项整治办公室适时组织道路运输企业、站场经营者等召开非法营运治理情况通报会议，加强协作配合，充分发挥道路运输经营者、道路运输协会的行业自律作用，形成工作合力，营造良好的治理环境。

　　（三）“黑名单”制度

　　运管所和交警大队要完善非法营运车辆和人员“黑名单”管理台账，实现市和乡镇两级有关部门对非法营运情况数据资源共享，并定期通过新闻媒体曝光“黑名单”。对列入“黑名单”的车辆、人员及重点区域，有针对性地进行重点监控，提高执法监管效能。

　　（四）日常监管机制

　　要坚持将非法营运集中治理与日常监管有机结合，积极创新管理模式和有效执法手段，切实加强日常执法监管。及时查处各类涉及非法营运的违法行为。交通部门牵头组织协调非法营运长效治理工作，强化对道路客运企业的监管、指导，规范行业治理。划定非法营运治理严管区域和严管时段，做好严管区域和严管时段“双防控”工作，组织道路客运企业参与现场监控，形成强大的执法震慑氛围。加强运管所智能化执法系统建设，建立主要客运枢纽站场视频监控系统和智能化稽查系统，强化客运车辆的GPS动态监管，提高执法监管效能。

　　（五）联合执法机制

　　运管所和交警大队要采用联合执法的方式，开展跨区域联动执法、常态性联合执法和集中治理行动，解决非法营运中的突出问题，保持

　　现场管控力度和执法威慑力。

　　1、开展日常性联合执法。联合执法队伍，共同上路，各司其职，开展日常性联合执法。

　　2、开展集中治理行动。对乡镇通村公路、客运站场、旅游景区等重点区域，每月开展一次为期1—2天的区域联动、多部门参与的集中治理行动，原则上每次集中治理行动执法力量不少于8人。

　　3、对跨区域非法营运行为开展异地执法行动，加强异地执法力量协调和异地交叉检查，增强执法监管的适应性和针对性。

　　4、完善案件移交查处机制，对涉嫌非法经营的治安、刑事案件，及时移交公安部门依法处理。

　　（六）运力调控机制

　　要加强客运市场调查研究，科学规划运力投放，逐步缓解农村群众出行难问题，有效限制非法营运行为生存空间。

　　1、交通运输部门要加强客运需求和能力建设研究，编制、完善和组织实施客运规划，平衡运力，缓解客运市场供需矛盾。

　　2、开通全市符合开通农村客运条件的通村公路，取消非法营运车辆的营运市场。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各有关单位要从贯彻落实科学发展观、建设和谐平安赤水的高度，充分认识非法营运长效治理工作的重要性，树立全市“一盘棋”思想，认真落实各项长效治理工作措施，使非法营运治理工作取得实效。

　　（二）加强宣传，营造氛围。要采取多种形式，大力宣传建立非法营运长效治理工作机制的重要意义，宣传有关法律法规和政策，教育引导市民不乘坐非法营运车辆，积极举报非法营运车辆。同时，要通过定期走访道路运输客运企业、召开座谈会等方式，收集社会各方面对非法营运长效治理工作的建议意见，及时掌握非法营运长效治理工作动态，发现、纠正治理工作中存在的问题，推动治理工作有序进行。

　　（三）依法行政，文明执法。要坚持依法行政，规范执法行为，注重保护当事人合法权益。切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法、人性执法，严禁粗暴执法、权钱交易等违法行为。

　　（四）应急处置，确保稳定。建立健全非法营运治理突发应急事件处置预案，对集中治理行动进行风险评估。一旦发现不稳定苗头和因素，要迅速反应、妥善处置，努力将矛盾和纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

　　（五）严格考核，强化检查。专项整治办公室每季度要对各单位落实非法营运长效治理的工作情况进行考核，并通报考核情况。要通过明察暗访等多种形式，及时发现问题并提出意见，对需挂牌治理的重点问题和乡镇，报市领导小组审定后挂牌督办，限期整改。对逾期不整改落实的予以通报批评，情节严重实施行政问责。

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